2024年全国两会提出推动大规模设备更新和消费品以旧换新，二季度，各部门针对大规模设备更新密集出台新政，为经济发展注入新动能，地方政府也纷纷出台相关政策，为制造业特别是装备制造业带来诸多利好。
中国通用机械工业协会展览与传媒中心特收集整理出近期通用机械行业相关的政策法规、工程建设、项目开工等政策与市场信息，看看通用机械行业将享受哪些政策红利，看通用机械行业有哪些市场机遇！
PART.01政策资讯
1.国务院办公厅印发《关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》
日前，国务院办公厅印发《关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》。《意见》明确4方面原则。一是坚持问题导向、标本兼治，逐步形成推动招标投标市场规范健康发展的长效机制。二是坚持系统观念、协同联动，有效凝聚招标投标市场建设合力。三是坚持分类施策、精准发力，提升招标投标市场治理精准性有效性。四是坚持创新引领、赋能增效，强化招标投标制度规则创新、运行模式创新、交易机制创新、监管体制创新，推动招标投标市场转型升级。
2.十五部门联合发文建立碳足迹管理体系
近日，生态环境部、财政部、中国人民银行等15部门联合印发《关于建立碳足迹管理体系的实施方案》。《方案》指出，到2027年，碳足迹管理体系初步建立；到2030年，碳足迹管理体系更加完善，应用场景更加丰富。为此，要推动发布产品碳足迹核算通则标准和重点产品碳足迹核算规则标准，建立完善产品碳足迹因子数据库以及标识认证、分级管理、信息披露等制度。强化政策协同，加大金融支持力度等。
3.十部门联合印发《关于进一步支持境外机构投资境内科技型企业的若干政策措施》
近日，商务部、外交部、国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、中国人民银行、税务总局、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局十部门联合印发《关于进一步支持境外机构投资境内科技型企业的若干政策措施》，《若干措施》聚焦境外机构业务特点和境内科技型企业发展需求，提出优化管理服务、加大融资支持、加强交流合作、完善退出机制4方面16条具体措施，要求各地有关部门加强配合、整合资源、优化服务，共同做好境外机构投资境内科技型企业各项工作，推动形成综合化科技金融服务体系，更好发挥金融对科技创新的支持作用。
4.五部门出台中国首台（套）重大技术装备检测评定新规
近日，市场监管总局、国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、国家知识产权局五部门近日联合印发《中国首台(套)重大技术装备检测评定管理办法(试行)》(。《办法》的实施将对我国重大技术装备质量提升，支撑重大技术装备攻关工程，制造业高端化、智能化、绿色化发展，加快推进新型工业化起到推动促进作用。
5.七部门发文推动工业领域设备更新
工业和信息化部等七部门联合印发《推动工业领域设备更新实施方案》，提出到2027年，工业领域设备投资规模较2023年增长25%以上，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%。
6.七部门发布关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见
4月10日，据央行网站，央行等七部门发布关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见。其中提出，未来5年，国际领先的金融支持绿色低碳发展体系基本构建，金融基础设施、环境信息披露、风险管理、金融产品和市场、政策支持体系及绿色金融标准体系不断健全，绿色金融区域改革有序推进，国际合作更加密切，各类要素资源向绿色低碳领域有序聚集。到2035年，各类经济金融绿色低碳政策协同高效推进，金融支持绿色低碳发展的标准体系和政策支持体系更加成熟，资源配置、风险管理和市场定价功能得到更好发挥。
7.七部门联合印发《以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案》
近日，市场监管总局、国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、住房城乡建设部、商务部、应急管理部七部门联合印发《以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案》(以下简称《行动方案》)，就贯彻落实中央财经委员会第四次会议精神和《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》作出具体安排，提出实施标准提升行动，坚持标准引领、有序提升，强化标准比对、优化体系建设，加快制修订节能降碳、环保、安全、循环利用等领域标准，到2025年共完成重点国家标准制修订294项，有力支撑设备更新和消费品以旧换新。
8.三部门联合印发《关于深化制造业金融服务 助力推进新型工业化的通知》
国家金融监督管理总局、工业和信息化部、国家发展改革委近日联合发布《关于深化制造业金融服务 助力推进新型工业化的通知》。《通知》共十七条措施，明确了制造业金融服务的总体要求，围绕金融支持制造强国建设、推进新型工业化重点任务，从优化金融供给、完善服务体系、加强风险防控等方面，对做好制造业金融服务提出了工作要求。
9.四部门印发通知实施设备更新贷款财政贴息政策
财政部、国家发改委、央行、国家金融监管总局发布《关于实施设备更新贷款财政贴息政策的通知》。《通知》称，经营主体按照《国务院关于印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的通知》(国发〔2024〕7号)要求实施设备更新行动，纳入相关部门确定的备选项目清单，且银行向其发放的贷款获得中国人民银行设备更新相关再贷款支持的，中央财政对经营主体的银行贷款给予贴息。备选项目清单由国家发展改革委、工业和信息化部、交通运输部、农业农村部等部门协商确定。
10.四部门印发《国家人工智能产业综合标准化体系建设指南（2024版）》
近日，工业和信息化部、中央网信办、国家发展改革委、国家标准委等四部门联合印发《国家人工智能产业综合标准化体系建设指南（2024版）》（以下简称《建设指南》）。提出到2026年，我国标准与产业科技创新的联动水平持续提升，新制定国家标准和行业标准50项以上，引领人工智能产业高质量发展的标准体系加快形成。开展标准宣贯和实施推广的企业超过1000家，标准服务企业创新发展的成效更加凸显。参与制定国际标准20项以上，促进人工智能产业全球化发展。
11.三部门进一步完善首台（套）重大技术装备首批次新材料保险补偿政策
工业和信息化部、财政部、金融监管总局发布关于进一步完善首台(套)重大技术装备首批次新材料保险补偿政策的意见。加快首台(套)推广应用。首台(套)重大技术装备是指国内实现显著技术突破，拥有自主知识产权，进入市场初期尚未形成竞争优势的整机装备、核心系统及关键零部件产品。装备可按照台(套)数或批次数予以投保。重点支持国家战略领域。聚焦制造业重点产业链创新成果，聚焦国家重大战略发展需求，聚焦国家重大项目建设需要，以《首台(套)重大技术装备推广应用指导目录》《重点新材料首批次应用示范指导目录》中装备、新材料产品为基础，重点支持国家战略且质量风险大的领域，动态调整支持范围、补助额度和补贴比例。
12.两部门进一步支持专精特新中小企业高质量发展
财政部、工业和信息化部近日联合印发《关于进一步支持专精特新中小企业高质量发展的通知》，2024—2026年，将聚焦重点产业链、工业“六基”及战略性新兴产业、未来产业领域，通过财政综合奖补方式，分三批次重点支持“小巨人”企业高质量发展。2024年首批先支持1000多家“小巨人”企业，以后年度根据实施情况进一步扩大支持范围。
13.三部门联合印发《制造业企业供应链管理水平提升指南（试行）》
工业和信息化部、交通运输部、商务部近日联合印发《制造业企业供应链管理水平提升指南（试行）》，明确提升制造业企业供应链管理水平是一项系统性工程，要以高起点部署供应链战略为引领，以保障循环畅通为底线，以提高质量和效益为目标，以高端化、智能化、绿色化为路径进行布局。提升供应链管理水平的主体是企业，关键也在企业。制造业企业要发挥主体作用，增强现代供应链管理思维，瞄准发展趋势，对标对表不断提升供应链管理水平。行业协会、招投标服务机构、供应链解决方案服务商、平台企业等要坚持服务导向，为企业供应链管理提供智力支持和系统解决方案。
14.财政部、工信部组织开展制造业新型技术改造城市试点工作
财政部、工业和信息化部近日联合印发通知，组织开展制造业新型技术改造城市试点工作。申报城市原则上应为地级市及以上城市，包括各省（区）的省会城市、计划单列市、地级市（州、盟），直辖市所辖区（县），以及新疆生产建设兵团。鼓励地方与中央企业联合申报。适当考虑东、中、西、东北地区发展基础差异，统筹合理布局。支持城市采用“点线面”结合的方式组织示范项目，“点”上开展数字化智能化改造示范、“线”上开展产业链供应链数字化协同改造示范、“面”上开展产业集群及科技产业园区数字化绿色化改造示范，加快数智技术、绿色技术以及创新产品推广应用。中央财政将对入选城市给予定额奖励，按照每个入选城市不超过3亿元下达奖补资金。
15.工信部印发《工业互联网专项工作组2024年工作计划》
《工业互联网专项工作组2024年工作计划》日前印发，其中提出，探索工业互联网在重点领域的新发展模式。加速工业互联网与人工智能融合创新，探索5G、大模型与面向特定场景小模型的协同应用模式。引导行业龙头企业联合人工智能企业，加速能源资源、交通等重点领域的行业大模型与工业互联网融合，推动生产级运用示范项目落地。大力推广数字化研发、智能化生产、网络化协同、个性化定制、服务化延伸、精益化管理等新模式新业态。推进智能制造试点项目建设。
16.国家发展改革委办公厅印发《关于深入开展重点用能单位能效诊断的通知》
近日，国家发展改革委办公厅印发《关于深入开展重点用能单位能效诊断的通知》。《通知》明确了重点用能单位能效诊断的工作目标，围绕建立重点用能单位节能管理档案、摸排重点领域和行业能效水平、摸排主要用能设备能效水平、形成节能降碳改造和用能设备更新项目储备等4项重点任务，提出重点用能单位能源利用状况报告、节能监察执法、第三方能源审计和诊断服务、能耗在线监测等4种实施方式。《通知》对加强组织实施、明确工作时限、加强结果应用、严格监督管理、强化宣传推广等提出要求。
17.《我国支持制造业发展主要税费优惠政策指引》发布
日前，由财政部、国家税务总局编写的《我国支持制造业发展主要税费优惠政策指引》发布。《指引》旨在使社会各界更加全面知悉支持制造业发展主要税费优惠政策，便捷查询了解政策，准确适用享受政策，推动政策红利精准高效直达经营主体，赋能制造业高端化、智能化、绿色化，更好服务新质生产力发展。
18.商务部印发实施数字商务三年行动计划
商务部近日印发实施《数字商务三年行动计划（2024-2026年）》，行动计划开展5项重点行动、共20条具体举措。《计划》提出开展“数商强基”行动，采取培育创新主体、构建监测评价体系等举措，夯实数字商务发展基础。开展“数商扩消”行动，采取培育壮大新型消费、促进线上线下融合、激发农村消费潜力等举措，更好激发数字消费活力。开展“数商兴贸”行动，采取提升贸易数字化水平、促进跨境电商出口等举措，加快培育对外贸易新优势。
19.央行设立科技创新和技术改造再贷款
落实国务院常务会议关于推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新的决策部署，中国人民银行4月7日宣布设立科技创新和技术改造再贷款，激励引导金融机构加大对科技型中小企业、重点领域技术改造和设备更新项目的金融支持力度。
PART.02市场动态
20.全球单体产能最大PTA项目投产
全球单体产能最大的PTA(精对苯二甲酸)项目在中国石化仪征化纤公司正式投产。项目产能达每年300万吨，将有效带动和发展下游新材料产业，更好满足人们衣食住行及健康环保的新需求。PTA装置是业内公认最复杂的化工装置之一，此次新建的PTA装置是全球单体产能最大的PTA装置。项目采用了行业领先的短流程、智能化生产工艺技术，设备国产化率高达97.5%。
21.全国规模最大风电离网制氢示范项目正式转入商运
4月22日，中国华电辽宁铁岭离网储能制氢一体化项目正式转入商业运行，标志着我国最大规模风电离网制氢示范项目转入商运。该项目由华电辽宁能源发展股份有限公司和中国华电科工集团有限公司以7:3比例出资建设。首创研发“大容量风电离网制氢一体化”技术，并应用于国内首个25兆瓦离网风电制氢项目，建设25兆瓦风力发电机组、5兆瓦时储能电站和3套单机产量为1000Nm3/h水电解制氢装置。
22.我国首个工业用途核能供汽项目建成投产
6月19日，我国首个工业用途核能供汽项目——“和气一号”项目在中核集团旗下中国核电投资控股的田湾核电基地正式建成投产。这标志我国核能综合利用从单一发电、居民供暖拓展进入到工业供汽领域。
23.全国规模最大分布式储能项目投运
近日，中国能源建设集团有限公司陕西院设计的陕西省规模化配电台区分布式储能项目竣工投运。该项目共安装台区分布式储能设备149套，是国内规模最大分布式储能项目，也是国内首个用户侧分布式储能项目，覆盖陕西关中、陕南等多个县市区域，覆盖面积近8000平方公里。
24.中俄东线长江盾构穿越工程管道敷设完成
5月3日，江苏南通中俄东线天然气管道关键控制性工程——长江盾构穿越工程完成管道敷设，主体工程全面完工。中俄东线长江盾构穿越工程，隧道水平长度约为10.226公里，管道埋深最深处距离江面超60米，隧道内径达6.8米，是目前世界油气领域单向盾构掘进距离最长、埋深最深、口径最大、施工条件最复杂的油气管道穿江盾构工程。
25.全球首套深水水下自动发球管汇完工交付
5月2日，中国海油发布消息，由我国自主设计制造的全球首套深水水下自动发球管汇完工交付。该型装备针对目前正在建设的“深海一号”二期项目定向研发，能够远程控制实施深水海管清管作业。它的建成标志着我国深水水下装备自主设计建造能力达到世界先进行列，对推动我国深水复杂油气资源开发利用、加快实现海洋科技高水平自立自强具有重要意义。
26.全球单罐容量最大的LNG储罐首罐机械完工
4月30日，珠江口西岸最大的液化天然气（LNG）储备基地——中国海油金湾“绿能港”二期项目首罐（D号罐）及其配套设施机械完工，并顺利通过相关部门专项验收。金湾“绿能港”二期项目预计今年年底正式投产应用。该项目建成后，金湾“绿能港”总罐容量可达183万立方米，将成为华南地区规模最大的天然气储运基地，LNG处理能力将达700万吨/年，折合气态天然气约100亿立方米，可供近3000万户居民使用1年。
27.中企拿下全球最大单笔造船订单
中国船舶集团将为卡塔尔能源公司建造18艘27.1万立方米超大型LNG（液化天然气）运输船，签约仪式4月29日在京举行，创下全球最大单笔造船订单纪录。27.1万立方米LNG运输船将由中国船舶集团旗下沪东中华自主设计、建造，总长344米，型宽53.6米，型深27.2米，是全球最大的LNG运输船，较常规17.4万立方米LNG运输船运载能力提升57%。
28.全国首批“沙戈荒”新能源基地调峰电源项目开工
近日，中国能源建设集团有限公司参与设计施工的全国首批“沙戈荒”新能源基地调峰电源项目——宁夏中卫电厂4×660兆瓦机组扩建工程举行了第一罐混凝土浇筑仪式，标志着项目全面开工。据了解，项目位于坡头区中卫工业园区，规划建设4台660兆瓦清洁高效超超临界空冷燃煤发电机组，同步建设脱硫、脱硝装置及附属设施。
29.全国最大“沙戈荒”能源大基地首个风电项目核准
国家能源集团宁夏腾格里沙戈荒固原红寺堡海原250万千瓦风电基地项目获得核准批复，即将进入建设实施阶段。这是全国最大“沙戈荒”能源大基地的首个风电项目。该风电项目总投资约120亿元，是宁夏腾格里沙戈荒能源大基地配套建设的首个GW级风电项目，位于吴忠市红寺堡区以及固原市原州区、西吉县、隆德县、海原县境内，总装机容量250万千瓦，将于年内开工建设。
30.全球最大规模风电制氢制绿醇新能源化工项目开工
4月18日，新疆金风科技股份有限公司兴安盟风电耦合制50万吨绿色甲醇项目开工仪式在内蒙古兴安盟举行，标志着全球最大规模风电制氢制绿色甲醇的新能源化工项目正式进入建设阶段。项目总占地超1800亩，全部建成投产后年产绿色甲醇50万吨，将成为一座技术领先、装备完善、效益显著的现代化绿色甲醇制造基地。
31.国内首个乙烷回收联产LNG工程启动
4月14日，由中石化石油工程建设公司中原设计公司牵头承揽的大牛地气田乙烷回收EPC总承包项目正式启动。该项目是国内首个乙烷回收联产液化天然气(LNG)工程，也是中石化首套大型乙烷回收工程。据介绍，该项目总投资9.22亿元，采用中原设计公司自主研发的乙烷回收工艺包和专有技术，乙烷回收率95%以上、天然气液化率100%。
32.全球首个二代技术直接液化煤制油项目在新疆开建
总投资1700亿元的全球首个应用二代技术直接液化煤制油项目3月28日在新疆哈密市开建。当天，在哈密市巴里坤哈萨克自治县岔哈泉园区，国家能源集团哈密能源集成创新基地基础设施建设项目开工。国能哈密能源集成创新基地项目为煤矿、煤制油、煤化工、新能源、新材料一体化项目，其中国能哈密煤制油项目将应用全球首个二代直接液化技术。
33.渤海亿吨级油田开发建设启动
从中国海油天津分公司获悉，随着垦利10-2油田Ⅰ期/垦利10-1油田A54井块开发项目4月10日在天津、青岛的三个建造场地同时开工建造，亿吨级大油田垦利10-2油田正式进入开发建设阶段。该项目包括在垦利10-2油田新建一座中心平台和2座无人井口平台、新铺7条海底管道和4条海底电缆等，是2025年渤海油田上产4000万吨及稠油300万吨产能建设目标实现的关键项目。
34.全国首个“一库两抽蓄”项目开工
日前，青海同德抽水蓄能电站项目开工仪式在同德县河北乡举行。该项目依托在建的玛尔挡水电站库区为下水库，是全国第一个“一库两抽蓄”项目，也是青海省首个依托在建大型水电站建设的抽水蓄能项目。项目位于青海省海南藏族自治州同德县，装机240万千瓦，由8台30万千瓦单级混流式水泵水轮发电机组组成。由中国电建所属西北院勘测设计，水电三局承建。
35.国内单机功率最大天然气压差发电项目投运
5月17日，中国石油华北油田苏桥储气库两台单机功率3兆瓦的天然气压差发电机组投运，该项目采用国内首台3兆瓦压差发电机组，投运当天发电3万千瓦时。在两台发电机满负荷运行的情况下，预计一个储气库注气周期可发电2000多万千瓦时，节约标煤6000多吨，减少二氧化碳排放近2万吨。
